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对标世界一流的城市管理和发达水准

    进博会是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会,是国际贸易发展史上一大创举。举办进博会是中国主动向世界开放市场的重大举措,也是中国推动建设开放型世界经济、支持经济全球化、实践人类命运共同体理念的实际行动。
  首届进博会以“新时代,共享未来”为主题,共吸引了多达172个国家、地区和国际组织参会,3600多家企业参展,超过40万名境内外采购商到会洽谈采购,展览总面积达30万平方米。首届进博会累计进场达80万人,交易采购成果丰硕,按一年计,累计意向成交578.3亿美元。分析显示:在578.3亿美元意向成交额中,智能及高端装备展区成交额最高,为164.6亿美元;其次是食品及农产品展区,成交126.8亿美元;汽车展区成交119.9亿美元;医疗器械及医药保健展区成交57.6亿美元;消费电子及家电展区成交43.3亿美元;服装服饰及日用消费品展区成交33.7亿美元;服务贸易展区成交32.4亿美元。此外,与“一带一路”沿线国家累计意向成交47.2亿美元。其战略性框架,已经出现了轮廓。即将载入史册的2018年,于世界来说是动荡的一年。这一年,美国并没有所谓的再次伟大。特朗普政府除了悍然发动贸易战,还到处“退群”、包括拒绝交纳联合国会费;末了因美墨边境墙拨款问题导致政府在圣诞节前关了门。欧洲的心脏地带法国、比利时等国也不太平,“黄马甲”运动从十一月一直延伸到第二年的元旦之后。而这一年的中国,如太阳般辉耀在世界的东方。非凡的领袖所提出的“人类命运共同体”、“一带一路”、“欢迎搭中国经济继续扩大开放的快车”等重要思想,正在鼓舞着世界各地的经济体。
  如果说,中国经济是一支出色的续航能力超凡的航母编队的话,中国最大的经济中心城市上海就是她的旗舰。以“四大品牌”,突破围城改革开放之初,上海作为当时中国工业的中央根据地被视作后盾和王牌,没有轻易地率先打出。上海成为改革前卫,是总设计师小平同志南方谈话之后的事情,小平同志还要求上海“一年一个样、三年大变样”!
  第一个三年过去之后,我正在复旦大学攻读博士学位,上海开始引起国际社会的瞩目。不过,我所在的博士班时事课堂上,还在讨论上海人均收入何时能够超过泰国的水平以及如何学习红火一时的亚洲四小龙——泰国那时的人均收入为1600美元。现在,我的博士同学们有不少已经是大学的经济学院院长、社科院院长、国企上市公司董事长、省级政策研究室主任、省级法院院长和检察长,以及媒体领导。
  因为首届中国国际进口博览会的参与之便,我见到好多老同学,与他们再议论上海时,谈的则是聚焦如何建成世界级城市即迈向卓越。目前,国际社会公认的世界级城市有两个半,两个是指纽约和伦敦,半个则是指东京。上海的领导、干部、记者们和企业家们在相关研讨会上常说的“对标世界一流的城市管理和发达水准”,实际上就是指纽约和伦敦。
  我今年与海外经济学家和外交官们交流,大家认为上海已经是世界一流的城市了,且继续充满希望和活力。但是,党的十九大之后,上海来了一位居安思危、不知满足的市委书记,李强之前长期在浙江工作,又在江苏主政过,对长三角的情况了如指掌。
  在经过深入、扎实的调研之后,李强提出了突破围城的总基调。2018年4月24日上午,中共上海市委、市政府召开全力打响“四大品牌”推进大会。中共中央政治局委员、上海市委书记李强强调,打响“四大品牌”是上海以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实国家战略、着眼未来发展作出的重大部署。全市上下要增强行动自觉、把握主攻方向、凝聚强大合力,进一步提高“上海服务”辐射度,彰显“上海制造”美誉度,增强“上海购物”体验度,展现“上海文化”标识度,使“四大品牌”打得更响、传得更远、影响更广。
  这一令人耳目一新、精神一振的“四大品牌”战略的提出,被我和同事们在议论中赞誉为“春天的播种”。这一方面是因为中央希望上海加快建设“五个中心”,加快建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,更好体现国家形象、代表国家水平,参与全球合作竞争。另一方面正如李强书记所强调的:要以打响“四大品牌”作为落实国家战略的重要载体,推动中心城市功能落地、做优、做强,进一步提升城市能级和核心竞争力;要充分认识打响“四大品牌”是改革开放再出发的重要实践。他还进一步指出:上海要“在新的时代坐标中坚定追求卓越的发展取向,使优势更优、特色更特、强项更强。全市各方面工作都要按照打响品牌的理念和要求,对标最好,争创一流”。
  而从笔者所在的国家高端智库的角度来观察的话,上海也确实没有任何理由停留在以往的功劳本上,不能迷恋过去的荣誉光环;上海必须以战略再突破、再出发的勇气,到中流击水、到深海探险。不进则退!进,则必须找准新的战略突破口。
  崭新“三大任务”,上海发展引擎神舟飞船的发射和进入太空,需要火箭的引擎。上海发展的引擎,在哪呢?
  对上海来说,新的战略突破口就是中央和习总书记送给我们的厚礼,那就是首届中国国际进口博览会在上海青浦的国家会展中心举行。这,也可以称得上是2018年上海最完美、最丰厚的秋收。在西方贸易保护主义抬头的背景下,首届中国国际进口博览会是多么亮丽的一道色彩啊。
  进博会今后将年年在上海举办,毫无疑问是种战略机遇!这种战略机遇对于上海的意义在于:“面向全球、面向未来,主动适应生产和消费升级需要,加快在结构调整中提高供给体系质量,持续扩大高品质服务和产品供给,努力走出一条符合超大城市特点和规律的高质量发展新路”。